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      近期，區(qū)建設局在現(xiàn)場巡查中發(fā)現(xiàn)，個別施工單位未嚴格按照《南京市城市地下管線管理辦法》相關規(guī)定對地下管線采取保護措施，存在安全生產隱患。為進一步加強施工現(xiàn)場安全管理，落實地下管線、設施保護責任，局建設局針對存在的安全問題，牽頭各相關單位開展加強施工現(xiàn)場安全管理、嚴防地下管線破壞專項工作。

      一是進一步明確參建各方地下管線保護主體責任。建設單位和施工總承包單位履行項目統(tǒng)籌和兜底責任，施工單位強化安全生產直接責任，監(jiān)理單位履行現(xiàn)場監(jiān)督責任。

      二是重新明確建立健全項目開工前安全聯(lián)防機制。施工前參建各方要共同做好建設工程四方交底和地下管線安全管理工作，對施工作業(yè)進行全面詳細摸底調查，做到“三清、三到位”。

      三是切實加強施工現(xiàn)場組織管理和安全監(jiān)督。項目參建各方要依法嚴格履行基本建設程序，按要求開展管線放線、跟蹤測量、成果匯交、規(guī)劃核實等工作；發(fā)現(xiàn)影響地下管線安全的重大隱患及時上報，立即采取相應的整改和防范措施。

      四是著重要求建立健全第三方施工破壞事故應急處置機制。施工單位通過加強作業(yè)人員安全教育、制定應急救援預案、儲備應急救援器材和設備等措施，提高地下管線事故的應急處理能力。施工過程中出現(xiàn)損壞城市地下管線情況，施工單位要立即采取應急處置措施，并及時向有關主管部門和地下管線產權單位報告。地下管線產權單位或應急救援隊伍搶險維修時，施工、建設等單位應當積極配合，協(xié)助做好搶險維修工作。

      下一步，區(qū)建設局將進一步加大施工行為監(jiān)督管理力度，開展“四不兩直”檢查，對違反建設程序、違規(guī)作業(yè)造成地下管線第三方破壞事故的工程項目參建各方進行從嚴從重懲戒。